北京时间11月20日，美国国际贸易委员会（ITC）表示，从中国、捷克、德国、日本、韩国、波兰和俄罗斯进口的取向电工钢对美国相关产业造成了损害，“因此，美国政府将继续对此类产品进行贸易救济调查”。
贸易救济调查是国家、行业联合或应诉方对本国同行业的出口规模及遭受制裁将会受到损失和损害的评估过程，是反倾销案件、保障措施、特保案件的统称。
揪住中国不放
此前，中国的无缝钢管、钢铁紧固件、无取向电工钢等已遭到了欧盟、巴西和美国的反倾销调查或反补贴调查。比如，今年11月7日，美国商务部宣布，应美国AK钢公司的申请，“对从中国、韩国、中国台湾进口的无取向电工钢进行反补贴调查，对从中国、瑞典、中国台湾等进口的无取向电工钢进行反倾销调查”。
现在，取向电工钢又成了中国和美国贸易纠纷中新一轮的受伤对象。10月25日，美国商务部宣布，对从中国等国的进口取向电工钢发起贸易救济调查。昨日，ITC6名委员又投票一致认定，有“合理”的迹象表明，上述个国家的产品以低于公平价格在美国销售，其中，“中国的产品还得到政府补贴，对美国相关产业造成了实质性损害”。
据美国商务部此前的表态，发起这项调查是回应美国AK钢铁有限公司、阿勒格尼技术公司和中国贸易纠纷中的“老熟人”—美国钢铁工人联合会的申诉。当年，正是在美国钢铁工人联合会的申诉下，美国奥巴马政府史无前例地对中国发起了轮胎特保案。
新华社报道称，这3家美国机构表示，“中国出口到美国的取向电工钢倾销幅度高达159.24%，补贴幅度超过2%，其他6国出口到美国的同类产品倾销幅度从38.54%到257.61%不等。”
取向电工钢又称冷轧取向硅钢，是电力工业行业中不可缺少的一种软磁材料，主要应用于各种类型变压器、整流器、电抗器及大电机等行业，用于制造各类变压器的铁芯。业内人士对《国际金融报》记者介绍，中国目前的取向电工钢主要还是以“自用”为主，对美国的出口额很少。事实上，美国商务部的统计显示，2012年，中国取向电工钢对美出口总额约120万美元。
没有依据
中国钢铁工业协会副秘书长李新创对《国际金融报》记者表示，相关国家对中国钢铁行业发起的反补贴和反倾销调查完全没有依据，“首先，中国本就不鼓励大量出口钢材；其次，在中国市场，钢企间的竞争比任何一个国家都残酷”。
李新创表示，中国钢企应积极应对欧美国家的贸易诉讼，“不用怕什么”，同时，从心态上看，要把欧美国家在钢材领域的贸易保护当作常态。
据法律程序，ITC将于2013年12月2日前作出反倾销和反补贴产业损害初裁，若为肯定性裁决，美国商务部将对涉案产品发布反倾销和反补贴征税令。这其间，中国有关部门和企业可赴美国进行游说。
值得注意的是，不止是钢铁行业，上个月底，美国刚宣称，“从中国和日本进口的消毒用化学品氯代异氰对美国相关产业造成实质性损害，美国政府将继续对此类产品进行贸易救济调查。”
针对美国近期对中国产品频繁发起的贸易救济调查，中国商务部新闻发言人沈丹阳11月19日警告称，应避免贸易救济调查沦为贸易保护主义的工具。
“中方希望美国调查机关严格遵守世贸组织规则和有关贸易救济法规，公平、公正、透明地进行调查。”沈丹阳称，“美方在如此短的时期内，频繁对华发起贸易救济调查，势必引起中国产业的强烈反响
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